Планируется возложить обязанность по уплате судебных расходов на стороны, злоупотребляющие процессуальными правами и умышленно затягивающие разбирательство

В нижней палате российского парламента ведется обсуждение законопроекта, предусматривающего внесение изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ. Планируется добавление новой статьи, по своему содержанию схожей со ст. 111 АПК Российской Федерации (законопроект № 1035487-8). Данная статья определит порядок распределения судебных издержек, если участники судебного процесса проявляют недобросовестность и злоупотребляют своими правами.

Статья, предлагаемая для включения в ГПК РФ, закрепит общие и конкретные основания для возложения обязанности по оплате судебных затрат на сторону, чье поведение в суде было признано ненадлежащим. Общее основание позволит возложить все финансовые обязательства на участника, чьи действия или бездействие привели к отложению судебного заседания, неоправданному затягиванию судебного разбирательства или созданию препятствий для принятия правосудного решения.

Конкретное основание касается ситуаций, когда не соблюдается установленный порядок досудебного урегулирования спора, будь то в форме претензии или иным способом, предусмотренным законодательством или договором между сторонами. Это относится к нарушению установленных сроков для предоставления ответа на претензию или к полному игнорированию такой претензии.

По словам инициатора законопроекта, депутата Авксентьевой С.В., отсутствие нормы, аналогичной ст. 111 АПК РФ, в гражданском процессе создает неравные условия, провоцирует участников на недобросовестное поведение и замедляет рассмотрение дел. Предлагаемая норма призвана устранить этот пробел и привести в соответствие гражданский и арбитражный процессы, устанавливая единый стандарт добросовестности.

Комментарий:

Предлагаемые изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ, безусловно, являются шагом в правильном направлении. Дополнение, аналогичное ст. 111 АПК РФ, давно назрело и должно способствовать повышению эффективности гражданского судопроизводства.

Неравенство, существующее между арбитражным и гражданским процессами в вопросах распределения судебных издержек при недобросовестном поведении сторон, действительно создает благоприятную почву для злоупотреблений. Устранение этого пробела является важной задачей, направленной на обеспечение справедливого судебного разбирательства и сокращение сроков рассмотрения дел.

Введение общих оснований для возложения судебных издержек на недобросовестных участников процесса, чьи действия приводят к затягиванию или препятствиям в отправлении правосудия, представляется логичным и обоснованным. Это позволит судам более эффективно бороться с тактикой затягивания, используемой некоторыми сторонами для достижения своих целей.

Конкретное основание, касающееся несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора, также заслуживает поддержки. Соблюдение обязательного претензионного порядка, где он установлен законом или договором, является проявлением уважения к закону и к другой стороне спора. Игнорирование этого порядка не должно оставаться безнаказанным, и возложение судебных издержек в таких случаях является адекватной мерой воздействия.

В целом, законопроект № 1035487-8 выглядит перспективным и способен внести положительные изменения в гражданский процесс, способствуя повышению добросовестности участников и ускорению рассмотрения дел. Остается надеяться, что он будет принят и эффективно применяться на практике.